隨住全國人大通過「港區國安法」的決定草案，中央繞過立法會立法已是無可挽回的事實。當「一國兩制」變成「一國一制」，美國總統特朗普立即在白宮記者會上宣佈了多項制裁措施，包括制裁直接或間接參與損害香港自治的中國與香港官員等；抗爭者固然是期待已久，不過說到制裁與攬炒之後的科技發展，倒也是不容忽視。高科技、雙用科技的出口管制，人才上的流動，對在美國上市的中國科技公司的審視，影響也許不明顯，但未來逐點逐滴地浮現，卻是無可避免。

限制雙用科技，可能機都無得打？

多項制裁措施中，高科技、雙用科技的出口管制，是跟科技產品市場最關係密切的一環。高科技，概括一點，就是各式晶片好了。有說近期中國兩支火箭發射失敗（「長征七號」和「長征三號乙」），正是因為中美貿易戰後美國政府加強管制晶片出口，而令依賴美國晶片技術的航天科技發展受影響。

太遙遠？也談雙用科技（Dual use technologies）好了。雙用科技的定義，是指軍民兩用的科技。業內人士都說相關晶片只有高端的科技零件公司才會用到，香港的科技公司多屬中小型科技服務公司，影響不會太大，最多只對晶片設計公司和大學研究有直接影響。然而，想起 20 年前，Sony 推出 PlayStation 2 時，就曾因為運算能力強大得可應用在軍事用途（有傳伊拉克以購買玩具之名，採購多台 PS2 改造成武器），日本政府限制其出口至伊朗、伊拉克、利比亞、北韓等國家，未來的 PlayStation、Xbox、電腦，甚至只是裡頭的顯示卡、電視內的 A.I. 處理核心，也難保會成為被禁的一份子。是說遠了一點，但也非完全不可能。

無可避免的晶片戰爭

事實上，高端晶片的戰爭一直在進行。台積電是全球最大的半導體公司，蘋果（Apple）和華為分別是台積電的第一大和第二大客戶，不過早前美國政府對華為實施出口禁令，廠商凡要向華為供貨，必先取得美方許可證，直接限制了華為的產品開發。台積電更已打算於 2021 年在美國亞利桑那州設廠，成本會比中國、台灣便宜嗎？怎看也不太可能，但讓台積電在美設廠，大可避免高端技術的外流。

其實中國還有中芯國際這樣根正苗紅的晶圓企業，但說技術上無疑相差太遠，中芯國際才剛開始生產 14nm 的晶片，台積電卻是全球第一個量產 5nm 晶片的半導體公司，還未說中芯國際因貿易限制而未能引入的生產設備，這場無可避免的晶片戰爭，美國無疑是處於上風的。

稀土成晶片戰爭的籌碼

戰況一面倒？也不盡然。還記得上年中美貿易戰揭幕時，不少人已把「稀土」視為中方主要的籌碼。全球已知的稀土鑛藏中，超過三分一在中國境內。作為高科技產品的原材料之一，晶片的開發總少不了稀土的份兒，即使每件產品的用量不多，但卻是難有代替品，美國更有近 8 成稀土是由中國購入。所以說誰可以拖垮誰，現階段還有不少變數。

What Next？

至於取消香港獨立關稅區地位，特朗普只說即將，而未有交出確切的時間表。有分析指美國每年賺取香港近 400 億美元的貿易順差，如美國單方面不承認香港獨立關稅區地位而取消種種優惠，對自身的傷害也不少，所以估算美國不會隨便祭出「七傷拳」這樣的大絕。不過，自上年中美貿易戰始起，中美在科技上已開始了冷戰，變本加厲，拖慢甚至拖垮中國的科技發展步伐也不足為奇。

不能偷不能搶，中國的科技可以發奮圖強到哪個地步？與其拭目以待，不如裝定 VPN，免得有日因國安法連 Facebook、Netflix 都無得玩更好。

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